Développementalisme de la République démocratique du Congo à l’épreuve de la triangulation des cinq chantiers en Province Orientale (RDC)

Abstract

Depuis l’accession de la République démocratique du Congo à l’indépendance, plusieurs programmes publics ont été mis en œuvre afin d’impulser le développement.  Le programme des cinq chantiers (2008-2018) basé sur la réalisation des projets structurants dans les domaines des infrastructures, la santé, l’éducation, l’énergie et l’emploi dans les 26 provinces de la RDC a été lancé dans cette chronique. Malheureusement, son exécution en province Orientale démembrée parait déficitaire, au regard des réalisations du même programme dans d’autres provinces comme celle du Maniema, pourtant moins viable politiquement et économiquement. Sa seule ville de Kindu (Congo Vision, 2023) a bénéficié de la modernisation complète de sa voirie urbaine, de la modernisation de son aéroport dont la piste a été portée à 3900 m, de la construction d’un stade de football au standard international, de la construction de l’université et de la place MAPON, l’université officielle de Kindu, de trois grands centres hospitaliers équipés et enfin de la cité du fleuve. Dans sa conception initiale, les Cinq Chantiers qui devinrent la Révolution de la modernité prévoyaient la construction de 3400 km de routes asphaltées, 3215 km de routes en terre battue, 5000 logements sociaux, 145 polycliniques, 31 hôpitaux, 2 centrales hydroélectriques, 2 aéroports et 2 universités à travers la RDC. En 2011, le gouvernement organisa des nouvelles élections et, sans rendre compte à la population congolaise de ce qu’avaient été les Cinq Chantiers tels que lancés en 2008, lança le concept de Révolution de la modernité en relais aux Cinq Chantiers, mais cette fois doublé ambition d’émergence de la RDC à l’horizon 2030. En considérant l’état des infrastructures routières, de desserte en eau, de santé, d’éducation, la situation de l’emploi en province Orientale à l’issue du deuxième et dernier mandat de Joseph Kabila, il s’observe qu’il y a eu mise en œuvre déficitaire des cinq Chantiers en province orientale démembrée. A partir de ces constants, l’article recommande l’Eradication de   la corruption et les détournements des deniers publics qui gangrènent l’administration publique, le système politique congolais compris, la dépolitisation de cette dernière et son replacement dans la trajectoire de ses missions régaliennes, notamment celle d’encadrer  et exécuter les politiques publiques, le renforcement de la décentralisation en concédant plus d’autonomie financière et administrative aux Provinces et autres Entités Territoriales Décentralisées, la mise en place d’une approche down top dans la conception et la mise en œuvre des politiques publiques  dont l’exécution doit être confier  aux Gouvernements Provinciaux, les services techniques centraux et déconcentrés de l’administration publique en lieu et place des structures du cabinet du chef de l’etat.